加快建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策。2024年，部海事局在部党组的坚强领导下，踔厉开创海事现代化发展新格局，在海事发展空间、安全治理能力、支持保障水平、对外合作交流、海事队伍形象等方面取得明显跃升，有力支撑了加快建设交通强国。

一年来的实践再次证明，我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在部党组坚强领导下，紧扣交通强国战略目标，着力推动海事事业高质量发展的决策部署是完全正确、扎实有效的，必须一以贯之地抓下去。我们将全面对标对表2025年全国交通运输工作会议精神，高质量实现海事“十四五”发展目标、高站位谋划海事“十五五”发展规划，努力在交通运输现代化建设大局中走在前列，为更加有力支撑加快建设交通强国而不懈奋斗。

思路决定出路，方向决定前途。面向“十五五”乃至未来更长一个阶段，部海事局将进一步激发用好“三大优势”。

一是进一步发挥海事体制机制的管理优势，努力当好水上交通安全的基石。发挥机构健全、制度完善、垂直管理等优势，深入运用“三十条”硬措施的理念思路和“五个不能”的系统方法，用理念的革新、制度的优化、体制的健全、机制的完善以及管理手段的推陈出新，切实压实各方责任，稳步提升本质安全水平。

二是进一步发挥海事联通内外的开放优势，努力当好交通运输改革开放的排头兵。依靠全面深化海事领域改革，进一步促进国内国际要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，稳步推进规则、管理、标准等制度型开放，为航运高质量发展创造有利的外部环境，在服务加快构建新发展格局中发挥更大作用。

三是进一步发挥海事引领发展的专业优势，努力当好支撑国家战略的先行官。既当“安全专家”、又当“发展顾问”，强化区域战略海事保障，顺应并引领以智能化、绿色化为特征的新业态、新模式发展大势，准确把握航运领域新质生产力演进升级趋势，创新监管服务政策，加快建立适应行业发展需要的海事监管、航海保障服务体系。

开局关系全局，起步决定后势。2025年，部海事局将始终以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，干在实处、走在前列，全力在增强整体合力、提升监管质效、服务国家战略和港航经济、扩大国际影响、锻造海事铁军5个方面纵深突破、发光出彩，努力让国内国际社会“从海事看见交通强国”。

一是全力在增强整体合力上纵深突破。推进更高水平的海事监管与服务保障一体化，构建水上交通运输全数据链，做优做强做精智慧海事监管系统、海事通App，全面推进运行监测即时化、安全监管精准化、风险预警自动化、应急组织高效化和公共服务便利化。构建中国特色现代化大航海保障体系，推进海事与航保、直属与地方深度融合发展，打造权责清晰、制度规范、执行有力的一体化全国海事监管执法与服务保障工作格局。

二是全力在提升监管质效上纵深突破。严格落实“三十条”硬措施，加强重点水域、重点船舶智能感知能力建设，强化极端天气影响期应急力量预置，深入推进水上交通安全治本攻坚三年行动，统筹开展水上交通安全共享共治、船舶碰撞桥梁安全隐患治理、“商渔共治”等专项行动，加快推进航运公司安全管理数字化，提速实施船舶检验质量提升行动计划，纵深推进治“责任不落实”的本，攻“突出违法行为”的坚，让“一个遏制、两个持续下降”成常态、见长效。

三是全力在服务国家战略和港航经济上纵深突破。主动对接区域协调发展和港航经济发展需求，出台服务区域协调发展战略关键举措，充分发挥海事对水上交通运输的支撑保障、经济社会发展的服务促进作用。服务引领航运新质生产力发展，建立绿色智能航运、海上风电等涉海新业态新技术全链条全要素服务机制，提出引领业态发展的新理念、新主张、新方案，塑造以创新驱动为核心的发展新优势。

四是全力在扩大国际影响上纵深突破。立足服务“主场外交”，巩固提升在IMO（国际海事组织）、IHO（国际海道测量组织）、IALA（国际航标组织）等国际组织中的地位，积极融入航运业全球治理体系。深化海事双多边合作，打造海事发展与技术合作国际品牌，推进与共建“一带一路”国家船员证书认可，推动共建绿色航运走廊和数字化合作，加强界江界河海事管理机制研究建设，主导国际组织相关政策、规则、标准的制修订，提高我国在国际组织的议题设置主导权和规则制定话语权。

五是全力在锻造海事铁军上纵深突破。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实垂直管理系统党建责任，全面提升海事系统党的建设质量。深化海事队伍“四化”建设，全面推行准军事化管理，打造“忠诚可靠、业务精湛、令行禁止、担当奉献”的海事铁军。坚持政治上真情关怀、事业上关心激励、工作上宽容包容、生活上真情帮扶，树牢“组织为干部担当、上级为下级担当、让干部在一线义无反顾担当”的鲜明导向，深入推进整治形式主义为基层减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事，广泛汇聚更加有力支撑加快建设交通强国的海事力量！

作者：交通运输部海事局党组书记、副局长 徐伟

来源：中国交通报