揭阳“9•3”“锦江鸿29”轮与“鑫龙86”轮碰撞事故调查报告

来源：广东海事局发布时间：2020-12-01 17:20 [字体：大中小]

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揭阳“9·3”“锦江鸿29”轮与“鑫龙86”轮碰撞事故调查报告

编制单位：揭阳海事局

单位地址：揭阳市榕城区新河路南

联系电话：0663-8266908

编制时间：2020年11月06日

简介

2020年09月03日0800时，福建鑫晟船务有限公司所属船舶“锦江鸿29”轮载约8000吨黄砂，拟靠揭阳港务局新港码头，当航行至榕江南河渔湖弯河段时，该轮船艏与靠泊在渔湖码头2#泊位(116° 24'E/23°31'N )的“鑫龙86”轮右舷船中发生碰撞，事故造成“鑫龙86”轮船中右舷舷墙破裂，2#货舱右舷水线底下破损进水；“锦江鸿29”轮球鼻艏右侧小部分凹陷。碰撞发生后，“鑫龙86”轮开往渔湖弯下游右岸冲滩搁浅，“锦江鸿29”轮开往港务局新港码头卸货作业。事故未造成人员伤亡和水域污染。事故直接经济损失约人民币306.7万元，根据《水上交通事故统计办法》，构成一般等级水上交通事故。

事故发生后，揭阳海事局立即启动事故调查程序，成立事故调查组（调查组成员名单见附件1），派遣事故调查人员前往事故现场，依法对该碰撞事故开展调查取证工作。调查组通过询问当事船舶船员及相关人员、现场勘查、搜集现场船舶文书资料等途径获得有关证据材料。

据调查，这是一起因船舶过弯时操纵不当造成与靠泊船舶形成碰撞危险后，应对措施不当等原因造成的单方责任事故，“锦江鸿29”轮对本次事故负全部责任。

（三）“锦江鸿29”轮管理公司情况. 11

五、气象水文与事故水域通航环境情况. 12

一、事故简况

2020年9月3日,福建鑫晟船务有限公司所属船舶“锦江鸿29”轮载约8500吨黄砂，拟靠揭阳港务局新港码头，当航行至榕江南河渔湖弯河段时，该轮船艏与靠泊在渔湖码头2#泊位(116° 24'E/ 23°31'N )的“鑫龙86”轮右舷船舯发生碰撞，事故造成“鑫龙86”轮船舯右舷舷墙破裂，2#货舱右舷水线底下破损进水；“锦江鸿29”轮球鼻艏右侧小部分凹陷。碰撞发生后，“鑫龙86”轮开往渔湖弯下游右岸冲滩搁浅，“锦江鸿29”轮开往港务局新港码头卸货作业。事故未造成人员伤亡和水域污染。事故直接经济损失约人民币306.7万元，根据《水上交通事故统计办法》，构成一般等级水上交通事故。

二、事故调查取证情况

事故发生后，揭阳海事局迅速成立了事故调查组，通过现场取证、询问调查和走访调查等方式，共取得:（1）询问笔录9份；（2）事故报告2份；（3）船舶航海/轮机日志记录复印件2份；（4）船舶证书复印件2套；（5）船员证书复印件2套；（6）AIS航迹图及回放记录2份；（7）事发时段码头CCTV监控记录1份；（8）现场勘查记录2份；（9）照片及其他材料若干。

三、专业术语和标准用语标示

AIS: Automatic Identification System 的缩写，即船舶自动识别系统；

CCTV：Closed-Circuit Television的缩写，即闭路电视监控系统。

四、事故船舶、船员、公司概况

(一)船舶概况

1.“锦江鸿29”轮主要技术数据

船名	锦江鸿29			船籍港	平潭
船舶种类	散货船	船体材料	钢质	船检登记号	2009G3100340
总吨	5676	净吨	3178	船舶识别号	CN20087532006
总长（米）	122	型宽（米）	17.8	型深（米）	9.1
主机数量	1	主机型号	8320ZCd-8	参考载货量	8516吨
主机类型	柴油机	功率	2206.00KW	航区	近海
适航证书有效期		2019年05月08日-2024年05月03日
船舶建造厂及年份		威华船业集团有限公司/2009年05月04日
船舶所有人		福建鑫晟船务有限公司
船舶经营公司		福建鑫晟船务有限公司
船舶管理公司		福建中升航运有限公司
船舶经营人地址		略

图1：“锦江鸿29”轮照片

2.船舶检验情况

适航证书显示，该轮于2020年06月01日在福州由中国船级社福州分社进行了年度检验，适航证书有限期至2024年05月08日。

3.安全检查情况

事故发生前该轮最近一次安全检查为2020年08月10日在江门新会开展，共发现缺陷9项，全部为开航前纠正项目，并均于2020年08月10日在江门新会复查合格。

4.“鑫龙86”轮主要技术数据

船名	鑫龙86			船籍港	福州
船舶种类	干货船	船体材料	钢质	船检登记号	2008D3100121
总吨	497	净吨	278	船舶识别号	CN20073240503
总长（米）	53.81	型宽（米）	8.80	型深（米）	4.15
主机数量	1	主机型号	6190ZLC1-2	参考载货量	962吨
主机类型	柴油机	功率	218.00KW	航区	沿海
适航证书有效期		2020年07月17日-2023年03月12日
船舶建造厂		宁波博海造船有限公司
完工日期		2008年03月13日
船舶所有人		福建九龙船务有限公司
船舶经营公司		福建九龙船务有限公司
船舶管理公司		福建九龙船务有限公司
船舶经营人地址	略

图2：“鑫龙86”轮照片

5.船舶检验情况

该轮最近一次检验系2020年07月17日由中国船级社福州分社在闽侯进行的临时检验，适航证书有效期至2023年03月12日。

6.安全检查情况

事故发生前该轮最近一次安全检查为2019年12月13日在福建漳州开展，共发现缺陷8项，均为开航前纠正缺陷，所有缺陷与本次事故无直接关系。

(二)船员情况

1.“锦江鸿29”轮船员情况

配备12名船员，包括船长、大副、二副、三副、轮机长、大管轮，值班水手三名，值班机工两名，另外一名实习机工，其中大副和二副兼职GMDSS操作员，所有人员证书均有效，配员情况符合最低安全配员要求。

事故发生时驾驶台值班人员为船长：庄X煌、三副李X洪和水手张X太，船艏了望人员为大副林X峰。

船长庄X煌，持有泉州海事局签发的3000总吨及以上船长证书，适任证书号码略，证书有效期2020年1月20日至2025年1月20日，2020年5月5日到“锦江鸿29”船任职船长，事故发生时在驾驶台负责指挥船舶进港，本航次为第一次驾驶同类船舶进入榕江南河。

大副林X峰，持有平潭海事局签发的3000总吨及以上大副证书，适任证书号码略，证书有效期2019年7月16日至2024年7月16日，其系于2019年7月25日到“锦江鸿29”船任职大副兼GMDSS操作员，事故发生时在船艏负责了望以及操纵锚机。

三副李X洪，持有平潭海事局签发的3000总吨及以上三副证书，适任证书号码略，证书有效期2020年5月6日至2025年5月6日，其系于2020年5月10日到“锦江鸿29”船任职二副，事故发生时在驾驶台协助船长。

值班水手张X太，持有平潭海事局签发的500总吨及以上船舶值班水手证书，适任证书号码略，证书有效期2013年12月11日至2030年9月6日。2019年10月30日到“锦江鸿29”船任值班水手,事故发生时在驾驶台担任操舵水手。

轮机长吴X光，持有泉州海事局签发的主推动力750千瓦至3000千瓦船舶轮机长证书，适任证书号码略，证书有效期2020年7月22日至2025年7月22日。

大管轮林X玉，持有防城港海事局签发的750至3000千瓦船舶大管轮，适任证书号码略，证书有效期2015年11月06日至2020年11月06日。

机工吴X庆，持有福州海事局签发的750千瓦以上船舶值班机工证书，适任证书号码略，证书有效期2013年06月21日至2033年02月09日。

2.“鑫龙86”轮船员情况

船长：江X华，持有北海海事局签发的中国沿海航区未满500总吨船舶船长证书，适任证书号码略，证书有效期2015年11月30日至2020年11月30日，2020年6月16日到本船任船长，事故发生时在生活区休息。

三副：江X林，持有福州海事局签发的中国沿海航区未满500总吨船舶二副证书，适任证书号码略，证书有效期2019年10月12日至2024年10月12日,2020年6月16日任本船三副，事故发生时在驾驶台值班。

（三）“锦江鸿29”轮管理公司情况

福建中升航运有限公司2016年3月份成立，主要从事国内沿海运输业务及船舶管理业务。公司现有岸基员工X人，总经理、指定人员、海务部（X人）、机务部（X人）、综合部（X人）；公司于2016年5月建立并运行了安全管理体系，为船舶安全营运及防污染提供了安全标准。公司持有平潭海事局签发的符合证明，编号为X，符合证明有效期为2017年5月14日至2022年5月22日。公司于2020年8月25日取得第三次年度审核签注。目前体系内船舶有X艘。

“锦江鸿29”轮持有平潭海事局签发的安全管理证书，证书编号为略，有效期至2023年5月01日。公司内审组于2020年1月20日在平潭对该船进行了内审，未发现重大不符合规定情况，船舶的体系运行基本符合公司体系文件的各项要求，体系运行基本有效。根据培训记录表、培训证明及船长陈述，2020年5月5日，公司海务主管在“锦江鸿29”船上对船长开展任前培训，主要学习NSM规则，公司安全安全管理体系文件和船舶管理等方面内容。

福建中升航运有限公司于2020年9月3日上午接到“锦江鸿29”轮船长的报告说与“鑫龙86”轮发生了碰撞，福建中升航运有限公司应急小组成员根据公司体系文件《CX06紧急情况反应程序》和《YJ01岸基应变部署》的要求启动应急响应，但无相关记录证明。

五、气象水文与事故水域通航环境情况

（一）气象水文情况

“锦江鸿29”轮船长陈述：偏北风2-3级，能见度良好，为退潮时段，流速2-3节左右。

“鑫龙86”轮船长称述：天气很好，能见度良好，为退潮时段。

根据揭阳市气象台提供的气象信息,9月3日0730-0830时渔湖码头附近平均风速为1.3米/秒，最大阵风2.3米/秒，无降雨。

据中国海事服务网查询的潮汐信息：汕头港2020年9月3日0300-0720时为落潮时段，但至榕江内事发水域段潮汐情况通常较汕头港推迟2.5至3小时。

综上，认定事发时天气良好，风力1级，阵风2级。能见度良好，为退潮时段，流速约2节。

（二）事故水域通航环境情况

事发点位于榕江南河渔湖码头水域，该水域处于榕江弯道位置，且弯道幅度大，根据广东省粤东航道事务中心关于公布辖区航道维护尺度的通告（粤东航道通〔2018〕2号），榕江南河双溪嘴至榕华大桥水域航道宽度100米，弯曲半径400米；航道维护等级Ⅰ级。根据中国海事局出版的榕江水道海图（图号81208），事发水域水深约5-8米，可通航的航道宽度约190米;事发时正值退潮，渔湖码头2#泊位靠泊有“国良699”和“鑫龙86”两艘船舶，均为500总吨以下船舶,“鑫龙86”轮靠在外档，船艏向下游方向，未占用航道。通过CCTV监控视频和广东智慧海事监管服务平台回放，事发前后，除事故船外，航道内无其他船舶，有三艘小型涉渔船只在渔湖湾水域下游右侧面浮标外靠右岸侧航行，对航道未造成影响。航道宽度和水深满足“锦江鸿29”船航行需求。

图3：事发前渔湖弯下游水域小渔船视频截图

图4：渔湖弯水域实拍照片

图5：渔湖弯水域示意图

六、重要事故因素认定

（一）碰撞时间

根据船员笔录，“锦江鸿29”轮船长笔录及其递交的事故报告书显示碰撞时间约为2020年9月3日0805时。

“鑫龙86”轮船长笔录及其递交的事故报告书显示碰撞时间约为2020年9月3日0805时。

由于未能查到该时间段“锦江鸿29”轮的AIS轨迹，调取了渔湖码头视频监控录像，录像显示碰撞时间为2020年9月3日0758时，因码头录像显示时间与北京时间相差约2分钟（见下图），所以认定碰撞时间为2020年9月3日0800时。

图6：渔湖码头监控时间与北京时间对比手机截图

（二）碰撞地点

根据广东海事智慧监管服务平台AIS轨迹回放和码头CCTV监控，碰撞位置为渔湖码头2#泊位。

（三）碰撞角度

“锦江鸿29”轮船长陈述：碰撞角度大约45度。

“鑫龙86”轮船长陈述：碰撞角度大概是45度。

渔湖码头CCTV监控显示，“锦江鸿29”船船艏碰撞“鑫龙86”船右舷船舯，碰撞夹角约为45度。

综上，认定本次事故碰撞角度为45度。

（四）碰撞速度

“锦江鸿29”轮船长陈述：船速约4.3节。

“鑫龙86”船长船长陈述：船速大概3-4节。

根据监控视频回放，下锚时“锦江鸿29”船距离“鑫龙86”船超过半个船长，“锦江鸿29”下锚后经过约36秒碰撞“鑫龙86”船，“锦江鸿29”船船长122米，超过半个船长以70米计，可计算出船速约2米/秒，接近4节。

综上，认定碰撞时“锦江鸿29”船速约为4节。

（五）货物装载情况

根据船舶进出港报告信息及码头卸货信息，“锦江鸿29”轮本航次装载砂8000吨，船艏吃水6.8米,船艉吃水7米,未超载。

根据船载货物清单、水路货物运单，“鑫龙86”轮装载玉米960吨，未超载。

（六）船舶航行态势

碰撞发生时，“锦江鸿29”轮正进港航行，“鑫龙86”轮停靠在渔湖码头2#泊位上，“锦江鸿29”轮应尽到避让义务。

七、事故经过

根据船员询问笔录、CCTV视频回放以及其它材料，经分析得出的事故经过：

（一）“锦江鸿29”轮事故经过

据监控视频回放、船舶文书记载及相关船员陈述：

2020年9月1日，“锦江鸿29”轮从江门新会开航，装载海砂8000吨前往揭阳港务局码头，9月3日0340时，报告汕头交管中心后从汕头港3#标进港，随即航行进入榕江水域。

9月3日约0750时，“锦江鸿29”轮航行至渔湖弯水域下游。该船保持约4-5节速度航行，当时船长庄学煌、三副李小洪及水手张功太在驾驶台值班，船长负责下指令，水手负责操舵，大副林德峰及一名水手在船艏了望。据船长和大副的陈述，已看到“鑫龙86”船靠泊在渔湖码头。

约0755时，“锦江鸿29”轮开始进入渔湖弯弯道水域，经过40号左岸标后沿着航道航行，车钟前进二，左满舵，航速4.3节。

约0756时，船长发现左舷右岸标外侧浅滩有小渔船后车钟改为前进一，左舵10°，经过小渔船后加车至前进三,船速约4节。

约0757时，“锦江鸿29”轮改左满舵，保持车钟前进三，船舶即将航行至渔湖弯头处，此时航速保持4节，船艏向渔湖码头偏移。

约0759时，该船驶至渔湖弯道最大弯道段，航速约4节，船长发现左满舵无舵效，下令三副将主机停车后全速倒车，并叫船艏大副抛右锚，此时距离“鑫龙86”轮约70米。

抛锚后“锦江鸿29”轮速度略有下降，船艏持续向渔湖码头2#泊位偏移，约0800时，“锦江鸿29”轮船艏与“鑫龙86”轮右舷船舯处发生碰撞，碰撞角度约45°，碰撞位置为渔湖码头2#泊位。

图7：事故经过示意图

（二）“鑫龙86”轮事故经过

据监控视频回放、船舶AIS轨迹、船舶文书记载及相关船员陈述：

2020年9月1日，“鑫龙86”轮装载玉米960吨从广州开航前往揭阳渔湖码头，9月2日约1510时左舷靠泊渔湖码头2号泊位 “国良699”船的外档。

约0758时，三副江雪林在驾驶台观测到“锦江鸿29”朝“鑫龙86”左舷驶来后，到生活区叫所有船员起来。

约0759时，三副江雪林看到“锦江鸿29”轮下了右锚，船长江武华观测到“锦江鸿29”轮距离本船约50米。

约0800时，“锦江鸿29”轮碰撞“鑫龙86”轮右舷船舯位置，水线以下破舱进水，随即“鑫龙86”轮备车前往渔湖弯下游冲滩，最终搁浅在渔湖弯下游200米处浅滩位置。

八、事故处置情况

9月3日约0815时，揭阳海事局指挥中心接“锦江鸿29”轮事故报告，并转南河海事处现场处置。

约0900时，现场检查“鑫龙86”轮受损情况，发现该船右舷船舯处破损，货舱进水，机舱有轻微渗水，其他水线底下受损情况不明，有沉没危险。为保障安全与防污染，“鑫龙86”轮请求协调清污船舶与警戒船舶到场警戒和抽取含油污水。

约1100时，清污船舶到场并对含油污水进行处置。

约1500时，为防止船舶进水沉没，“鑫龙86”轮请求“粤揭阳工0031”轮、“新祥莲”轮、“鑫龙989”轮过驳减载货物。

约1900时，警戒船“谷宜拖1”抵达现场实施警戒。

“锦江鸿29”轮发生碰撞后于9月3日约0850时靠泊志发码头。

9月4日0500时，“鑫龙86”轮过驳作业完成，过驳货物约700吨。

9月6日约1010时执法人员赶到港务局码头现场，对“锦江鸿29”轮进行现场勘察，“锦江鸿29”轮船体无明显受损，船舱无进水迹象，船艏水线以下无法勘察，初步判断无沉没危险。

9月8日，正力海洋工程有限公司对“鑫龙86”轮水下进行探摸和堵漏作业。

9月20日1600时，“鑫龙86”轮水下堵漏作业完成。

9月23日1700时，“鑫龙86”轮靠泊渔湖码头卸载剩余货物，9月24日0130时，剩余货物卸载完毕。

九、事故损失情况

（一）“鑫龙86”轮损失情况

综合水下探摸（按正力海工《“鑫龙86”难船水下封堵施工方案》）及现场勘验情况“鑫龙86”轮损失情况如下：

船舯右舷干舷护栏船板变形开裂约6米中间凹陷区域船板边缘开裂。

图8：“鑫龙86”轮干舷船板破损情况

右舷肋位36#-42#水下船板破损，破口区从水线约2.3米位置延伸至船底板，宽度约3米；底板破口从转圆处延伸至距主龙骨约1.1米处，破口边缘多处撕裂，该段舭龙骨断裂翘起。

图9：右舷舭龙骨断裂水下照片

图10：破口边缘船板开裂水下照片

据梅州双胞胎饲料有限公司提供的货物损失报告，“鑫龙86”船所载960吨玉米湿损，经过驳，仅68.66吨有残余价值。

图11：“鑫龙86”轮刚冲滩时货物湿损照片

图12：“鑫龙86”轮堵漏前货物湿损照片

（二）“锦江鸿29”轮损失情况

根据现场勘验情况，“锦江鸿29”轮球鼻艏轻微凹陷，无明显损失。

图13：“锦江鸿29”轮球鼻艏受损照片

（三）事故直接经济损失

“锦江鸿29”轮直接经济损失人民币约为0万元。

“鑫龙86”轮维修费用（按“鑫龙86”船进坞修理合同书）预估人民币31万元，应急抢险费用（包括过驳、探摸和堵漏等）约人民币61.75万元，货损（按货物所有人梅州双胞胎饲料有限公司提供的报告）约人民币213.95万元。

综上，本次事故直接经济损失约人民币306.7万元。根据水上交通事故统计办法，构成一般等级水上交通事故。

十、事故原因分析

（一）不安全行为

1.“锦江鸿29”轮未按规定申请引航

“锦江鸿29”轮船长自2020年5月份任职以来，首次驾驶本船通过渔湖弯水域，任职以来也未驾驶其他同类船舶通过渔湖湾水域，本航次进港未按规定申请引航，违反了《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十九条第（二）项的规定。在未引航的情况下,也未选择在乘潮或平潮时段进港，进入渔湖弯水域时处于退潮时段，在转向过程未能充分考虑弯道和潮流对船舶的影响，导致船艏受流压影响偏向渔湖码头。

2. “锦江鸿29”轮船长过弯时操纵不当

渔湖湾水域在5米等深线处设有右侧面浮标，“锦江鸿29”船在航行进港时，未以该浮标为参照物，导致船舶偏向进港航道右侧；该船船长在知道流速约2节的情况下，未提前采取应对措施，0755时还使用前进二的车钟，船舶速度保持在4节左右；至0757时，该船开始左满舵转向才将船速加车至前进三，此时船舶已进入弯道，受流压影响，船速和舵效均无明显改变；而此时“锦江鸿29”轮船长并未采取任何措施，直至0759时，在距碰撞不足1分钟的时候，该船船艏距离“鑫龙86”轮仅有约70米处，船长才下令采取倒车、抛右锚的措施；但因距离较近，碰撞已不可避免。

3.“锦江鸿29”轮应对措施不当

“锦江鸿29”轮船长在发现船艏偏向渔湖码头停靠的“鑫龙86”轮后，可能发生碰撞危险后，未采取抛左锚或双锚的应对措施，而是采取了抛右锚的应对措施；因 “鑫龙86”船在停泊在该船船艏右侧，采取抛右锚措施后，船艏受锚的拉力进一步右偏，虽然加上全速倒车，船速略有下降，但是碰撞角度进一步增大，加深了碰撞损害。

（二）事故责任判定

“锦江鸿29”轮船长任职以来首次驾驶船舶通过渔湖弯水域,未选择乘潮或者平潮时段进港,未能充分考虑弯道和潮流对船舶的影响；发现渔湖码头2#泊位有船停靠时，未能运用良好驾驶技术，提前调整航速和航向，与系泊船形成碰撞危险后，错误的采取了抛右锚的措施，造成船艏进一步向右偏移，导致碰撞发生，是事故发生的直接原因。“锦江鸿29”轮船长自5月份任职以来未驾驶该船航经事发水域，未按规定申请引航，是事故发生的间接原因。

综上，这是一起单方面过失引起的责任事故，“锦江鸿29”轮对本次事故负全部责任。

十一、安全管理建议

为使当事人吸取事故教训，防止类似事故再次发生，更好地保障水上船舶、人命财产安全，提出如下安全管理建议：

（一）建议“锦江鸿29”轮船长要提高安全意识，加强航行安全知识的学习，熟练掌握船舶有关安全航速、正确判断碰撞危险和如何按照规定进行避让等要求，严格遵照法规的要求进行航行作业。

（二）建议“锦江鸿29”轮船长等责任船员要切实履行职责，加强对船上体系运行情况的监督和检查，提高船上人员安全意识和责任意识，提前熟悉航经水域并做好航行计划,船舶按照相关法规要求申请引航。

（三）建议“锦江鸿29”轮船舶管理公司应加强船员学习水上交通安全法规的培训工作，充分吸取事故教训，将事故情况通报至公司运营的所有船舶，做到举一反三，切实落实安全防范措施，防止同类事故再次发生。

（四）建议“锦江鸿29”轮船舶管理公司加强对船舶的管理，加强船长的聘任标准，进一步加强对船长等船员的任前培训，全面提升船舶安全管理成效。

（五）建议相关部门对渔湖弯水域通航环境进行安全评估，采取措施消除隐患。

附件1

事故调查组成员名单

序号	姓名	职务	证件编号	级别	备注
1	刘杰轩	组长	B10594	中级级海事调查官
2	赵景龙	组员	B10756	中级海事调查官
3	黄文俊	组员	C12325	助理海事调查官
4	黄伟展	组员	0930303030	海事处副处长	执法证号

附件2

主要证据材料清单

序号	名称	数量	单位
1	询问笔录	9	份
2	事故报告	2	份
3	航海日志/轮机日志（复印件）	2	份
4	船舶证书（复印件）	2	份
5	船员证书（复印件）	2	份
6	AIS航迹图及回放记录	2	份
7	事发时段码头CCTV监控记录	1	份
8	现场勘查记录	2	份
9	照片及其他材料	若干	份

共取得（1）询问笔录9份；（2）事故报告2份；（3）船舶航海/轮机日志记录复印件2份；（4）船舶证书复印件2份；（5）船员证书复印件2套；（6）AIS航迹图及回放记录2份；（7）事发时段码头CCTV监控记录1份；（8）现场勘查记录2份；（9）照片及其他材料若干。

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