《国内海洋渔船技术规则（二次征求意见稿）》

简要编写说明

为贯彻中华人民共和国法律和行政法规，保障海洋渔船安全、防止环境污染，提升国内海洋渔船技术水平，促进造船业和渔业健康发展，交通运输部海事局组织编制了《国内海洋渔船技术规则（二次征求意见稿）》。有关情况说明如下：

一、主要内容

《国内海洋渔船技术规则》整体篇章构架较《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》删除了检验发证篇、吨位丈量篇，增加了渔捞设备、冷藏及速冻装置篇和国内海洋渔船用产品持证目录，形成目前的共14篇62章，各篇章主要内容如下：

（1）总则篇：规定了国内海洋渔船技术法规的目的、适用范围、解释、生效与适用、免除、等效以及定义等，内容与《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》相比，在等效以及定义中增加了船舶结构、机电设备的额外要求。在生效与适用中，阐述了重要产品的持证要求以及应符合的技术要求。

该篇第1章1.4.3对于船舶结构、机电设备的执行标准，以及1.6.7对于产品技术要求和附录I为新增内容，1.6.1、1.6.2等内容改变了描述方式与《国内航行海船法定检验技术规则2020》描述方式相一致，其他内容已经过专家评审

载重线篇：原法规中总则部分按照适用内容拆分至检验规则和技术规则中，技术规则中主要规定了载重线标志、核定干舷的条件、干舷计算、水尺标志等内容，内容与《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》有略微差异，修改了舱口盖强度计算等内容，同时对排水舷口面积要求的描述，在基本内容不变的情况了，改变了语言的描述方式。

该篇内容除排水舷口面积要求的描述以外，其他内容已经过专家评审。

船体篇：规定了船体构件的一般要求、船体结构中水密舱壁、双层底、鱼舱的相关要求，整篇内容与《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》相比增加冰区航行渔船、防止船体构件过分腐蚀、鱼品加工舱室、活鱼舱、鱼舱舱底木铺板等规定。

该篇内容已经过专家评审。

完整稳性篇：主要规定了完整稳性的一般要求、完整稳性衡准以及稳性手册等内容，整篇内容与《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》相比，明确了篇章适用于排水型的海洋渔船，并依据三沙航区研究课题，在单位计算风压表中，将近海航区分为海南-西沙航区和海南-西沙航区除外分别要求以及增加“自由液面对复原力臂曲线的影响可以采用修正重心高度的方法来计入”的规定。

该篇内容已经过专家评审。

轮机篇：主要规定了泵和管系、船舶管系、舱室通风系统、动力管系、柴油机、齿轮箱、轴系及螺旋桨、锅炉和受压容器、操舵装置和锚机、推进装置的遥控系统、轮机自动化等内容，整篇内容与《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》相比有较大的改动，将《钢质国内海洋渔船建造规范（船长大于或等于24m但小于90m 2019）》与《钢质海洋渔船建造规范长大于或等于12m但小于24m》中第1节通则和第2节布置中的总体性要求纳入技术规则；将《玻璃纤维增强塑料渔船建造规范2019》第七章第1节、第2节内容纳入技术规则；将《钢质国内海洋渔船建造规范（船长大于或等于24m但小于90m 2019）》第三篇第2章中“设计压力、设计温度、管系等级、管路布置、液舱分隔、防蚀及涂色、防火、防护、绝热包扎、膨胀补偿及热处理、无损检查、灰铸铁管、阀和附件、球墨铸铁管、阀和附件、塑料管、软管、装船前的试验、装船后的试验、泵、阀和附件的液压试验”等内容纳入规则。重新梳理并整合《国内海洋渔船法定检验技术规则2019》中关于鱼舱、机器处所、首尾尖舱的舱底水吸口与舱底布置要求，删除部分重复内容；增加了设置应急舱底水吸口和A类机器处所应设有舱底水位报警装置的具体要求；将舱底管系、压载管系、空气测量注入管系、舱室通风管系的一般要求中的部分条款纳入本规则。另外将《钢质国内海洋渔船建造规范（船长大于或等于24m但小于90m 2019）》第三篇第4章“冷却水管系、蒸汽管系、排气管系”中的“冷却水泵的配备要求”等部分总体性要求纳入规则中。

该篇内容已经过专家评审。

电气篇：主要规定了主电源、应急电源、照明、触电、电气火灾及其它电气灾害的预防措施、船内通信与船员安全系统等内容，内容上相对于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》主要修改了应急电源的设置，删除了原备用电源的概念改为船长45m以下船舶的应急电源的要求。相较于商船的规则，渔船对于船舶的触电、电气火灾及其它电气灾害的预防措施中未对耐火电缆提出要求，本次技术规则中添加此部分内容。对于船内通讯和应急报警的相关内容，原规则中无此项内容，在建造规范电气篇中单独一节提出了相关要求，而在商船的规则中，在救生设备的其他设备中对船内通讯和应急报警提出相关要求，同时同样在建造规范电气篇中单独一节提出了相关要求，由于船内通讯和应急报警是安全必须，本次技术规则在电气篇中单独一节即船内通信与船员安全系统对其进行规定描述。

该篇内容已经过专家评审。

防火、探火、灭火篇：内容上相对于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》，“第4章 船长大于或等于30m但小于45m船舶的消防措施”改为“第4章 船长大于或等于37m但小于45m船舶的消防措施”；“第5章 船长小于30m船舶的消防措施”改为“第5章 船长小于37m船舶的消防措施”。

该篇新增对船长37m以上渔船关于机舱脱险通道数量、型式，在一定程度上增加了技术要求，并对同一起居处所居住8人以上情况进行特别规定，对易燃液体存放处所的消防设施进行了补充；对于船长24m以下的水灭火要求和灭火器的配备进行了具体要求。上述内容为国内海洋渔船技术规则专项研究项目中的研究内容，项目进过专家评审。其他内容已经过专家评审。

救生设备篇：规定了救生设备的定义、标记、配备要求以及技术要求，相对于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》进一步明确救生设备的标记内容；增加救生设备产品相关的技术要求，将渔船用救生设备的技术要求指向相关标准，与商船的通用技术要求指向国际航行海船技术法规；明确“有新船装救生筏和现有船救生筏换新时，均应为自扶正救生筏（额定乘员6人及以下的救生筏除外）或为带顶篷的两面可用救生筏。”增加驾驶室放置救生圈的要求，以及救生通信设备的配备要求；增加通用报警系统的要求，并指向电气装置篇；增加救生设备保养维护文件的要求。

该篇内容已经过专家评审。

航行设备篇：规定了一般要求、配备要求和性能标准，相较于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》，新增第3章性能标准，因现行产品规则主要内容为产品检验认可程序，不再涉及设备的性能，都需在技术规则中提出要求，因此增加性能标准章节。

原第12篇第三章驾驶台视野改为本篇第6章，内容不变，新增第3章3.1（8）自动识别系统船载终端（AIS）（B级AIS设备）参见《国内航行海船法定检验技术规则2020》2021修改通报附录11。其他内容已经过专家评审。

信号篇：规定了信号的定义、号灯的供电与控制、号灯、号型、闪光灯、号旗、声响信号器具的技术要求、配备要求、安装和存放要求。相较于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》梳理《1972国际海上避碰规则》及其修正案的内容，将航行灯、航行灯控制器、号型号旗、声响信号器具等产品相关技术要求纳入技术法规中。针对渔船中特别是拖网渔船在前后桅灯的水平距离不够、后桅灯或后锚灯设置困难，不能靠近船尾等问题，经项目组梳理和提炼，参考《国内航行海船法定检验规则（2020）》的规定，提出特定构造和用途船舶的结构特征和采取相应的等效措施，直接明确该类船舶号灯的设置。

该篇内容已经过专家评审。

无线电通信设备篇：规定了无线电的术语和定义、在渔船上所需的配备要求、维修要求、技术要求、性能标准以及供电电源的要求和设备的安装要求。相较于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》，新增第3章技术要求与性能标准。现行产品规则主要内容为产品检验认可程序，不再涉及设备的性能，需都在技术规则要求，因此增加产品的技术要求与性能标准章节。

该篇内容已经过专家评审。

船员舱室设备篇：规定了船员舱室的一般要求和驾驶台视野的要求。与《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》基本一致，只是对于渔船舱室的噪声规定明确指向《海洋船舶噪声级规定》（GB5979-86）标准的要求。

删除了第三章， 其他内容已经过专家评审。

防污染的结构与设备篇：规定了适用范围、对防止油类污染、防止生活污水污染、防止垃圾污染、防止空气污染、有害防污底系统的控制作了规定。相较于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》参照《GB 3552-2018 船舶水污染物排放控制标准》，结合我国渔港配置情况和海洋渔船含油污水污染现状，针对滤油设备的配备和技术要求进行了进一步的研究，并进行了规定。

该篇内容已经过专家评审。

（14）渔捞设备、冷藏及速冻装置篇：相较于《国内海洋渔船法定检验技术规则（2019）》，本篇为新增内容，渔捞设备、冷藏及速冻装置最能体现渔船的特色，因此非常有必要的技术规则的加以规定。在内容上规定了渔捞机械的设计、设置与保护对典型设备如绞机、输送装置提出了具体要求和试验方法，另对制冷系统的故障报警和安全系统、安全设备、安装处所、速冻装置以及冷藏鱼舱的结构及附属件和绝热作了规定。

该篇内容已经过专家评审。

二、重要内容说明

1.增加了国内海洋渔船船用产品的持证目录

技术规则条款中删除对于船用产品“经认可”的相关描述，对于需要持证的船用产品单列为附录“国内海洋渔船船用产品持证目录”。

2.调整了第7篇防火、探火、灭火的篇架结构及相应的内容

依据项目课题“国内海洋渔船技术专项研究”的研究成果，调整第7篇防火、探火、灭火的篇架结构及相应的内容具体为“第4章船长大于或等于30m但小于45m船舶的消防措施”改为“第4章船长大于或等于37m但小于45m船舶的消防措施”；“第5章船长小于30m船舶的消防措施”改为“第5章船长小于37m船舶的消防措施”；对船长37m以上渔船关于机舱脱险通道数量、型式在一定程度上增加了技术要求，并对同一起居处所居住8人以上情况进行特别规定，对易燃液体存放处所的消防设施进行了补充；对于船长24m以下的水灭火要求和灭火器的配备进行了具体要求。

以上新增内容均为专项研究成果，相关研究已经过专家评审。

三、与此前发布的相关船舶技术法规之间的关系

无。