坚持科学发展观 建设绿色交通

——交通部环委会主任、副部长 徐祖远

六月五日是世界环境日。环境保护工作是一项利在当代、功在千秋、造福人类的崇高事业，也是社会各界的共同责任。交通部历来十分重视交通发展过程中的环境保护问题，在过去的一年里，交通部坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，认真贯彻落实党中央关于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的部署，在全国交通行业中大力提升环境保护和生态保护理念，通过科学的决策和实施有效的管理，在公路、水运交通快速发展的同时，最大限度地保护了生态环境、减少了水土流失、降低了资源和能源的消耗、控制了环境污染，公路、港口得到进一步绿化和美化，使交通的发展与自然和谐，成为绿色交通，为建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会做出了积极的贡献。为此，我代表交通部和部环委会向交通战线上的广大交通环保工作者致以亲切的问候。

近年来，交通事业蓬勃发展，交通基础设施建设的规模不断扩大，投入不断增加，到2004年底，全国公路通车里程达185.6万公里，其中高速公路里程达3.42万公里；沿海港口新建泊位67个，新增吞吐能力1.2亿吨，年吞吐量达27亿吨，其中集装箱吞吐量5800万TEU。交通基础建设日新月异，为我国国民经济和社会发展、人民生活水平的提高作出了巨大贡献。但是，随着交通基础设施的建设，特别是公路的大规模修建，所带来的资源利用矛盾、生态环境影响和环境污染问题也日益突显。正确处理好经济发展与环境保护的关系，将发展和保护有机结合起来，寻找两者的最佳结合点，已经成为推进经济、社会与环境协调发展的关键。在交通发展的同时，交通部不断深化环境保护工作。2003年，交通部将四川省川主寺至九寨沟公路改建工程作为落实生态保护和可持续发展战略、促进公路与自然环境相和谐的“示范工程”之一，提出了对生态环境“最小程度的破坏，最大限度的保护，最强力度的恢复”的建设原则，贯彻了“安全、舒适、环保、示范”的建设方针。2004年交通部又将江西省景婺黄高速公路、甘肃省宝鸡至天水高速公路、北京京承高速公路等12条公路建设项目作为实践“安全、环保、舒适、和谐”勘察设计新理念的典型示范工程，并在此基础上2005年又新增18条公路项目作为典型示范工程。在内河航运和港口建设中，我们始终坚持注重内河、海洋生态环境的保护，全面、合理开发利用岸线资源。在长江、太湖等内河流域建立了船舶污染防治规章制度，并加大监管力度，最大限度地保护内河水域环境；在海洋环境保护方面与国际接轨，加入多个国际海洋防污染公约，不断建立和完善海上溢油应急反应机制，促进了航运事业的可持续发展。在交通工程建设中树立了以人为本、节约资源、尊重自然、保护环境的全新理念，围绕建设和谐交通和可持续发展交通的目标，通过规划协调、科技创新、周密设计和精细施工，走出了一条具有行业特色的绿色交通环保之路。

一年一度的世界环境日是一个很好的宣传契机，今年环境日的宣传主题是“人人参与，创建绿色家园”，就是号召大家共同建设和营造和谐社会。创建绿色家园，必须全社会行动起来，交通行业要积极投身于交通基础设施建设的生态建设、绿色建设、营造优美环境之中，努力创建生态路、花园式港口。

      今年是“十五”计划的最后一年，也是制定“十一五”规划的关键年。国务院已经批准了国家高速公路网规划、农村路网规划和渤

海湾、长三角、珠三角三个重要区域的港口规划。按照新的规划，我国将建成7条北京放射线、9条纵向路线和18条横向路线的“7918”国

家高速公路网络体系，总里程由现在的3.4万公里达到8.5万公里。港口将形成布局合理、层次分明、功能完善的现代化港口体系，初步预

测到2010年集装箱吞吐量将达到1.4亿标准箱，港口吞吐量将达到61亿吨，港口总体规模和吞吐量都居世界前列，有八个港口跻身世界

亿吨大港之列。在公路、港口交通环保工作中，首先应坚持科学决策，把环境保护纳入交通发展总体规划，一同研究、一同部署、一同

落实，尤其是在制定交通发展政策措施、规划资源开发和确定建设项目时，要尊重科学，尊重自然规律，努力做到经济效益、社会效益

与环境效益相统一，实现人与自然的和谐发展。其次是在工程实施过程中，要按照环境保护的有关要求，切实贯彻落实，真抓实干，体

现在具体的效果上。这样才能促进交通事业的健康、顺利发展，才能满足社会各方面的要求，才能符合负责任行业的要求。交通环保工

作要坚持科学的发展观，以培养造就有为的交通环保人才为基础，以建立一套行之有效的交通环保制度为前提，以开展交通环保技术开

发应用为突破点，抓住交通环保工作的灵魂，提升环保理念，提高管理水平，加快交通环保工作规范化、科学化建设。突出“以人为本

”的科学发展观，适应全面建设小康社会对交通发展的新要求，新目标，使交通环保工作体现全局性、战略性、前瞻性和指导性。我们

要打出绿色交通这一品牌，让交通建设不仅服务于国民经济的发展、人民生活水平的提高，也为保护环境、美化环境发挥其应有的作用。

同志们，环境保护工作是一个真正需要从我做起，从现在做起，从身边做起的事业，环境污染问题需要整个社会的共同关注。为了建设好、保护好我们的家园、为了我们子孙后代的幸福，在此我向全体交通建设者发出呼吁：在交通建设的同时，保护环境，为增添地球的绿色贡献自己的力量。